Давайте разберёмся в реальной ситуации она не говорит "люблю тебя". Вы спрашивали по какой причине она держит в себе эти слова говорили открыто и честно обсуждали проблему? Вы должны понимать, что все люди выражают свои чувства по-разному, а она показывает свою любовь через заботу, доверие, доброту, романтизм, конкретные действия и поступки, внимание и тесную взаимосвязь с вами. Скорее всего она очень сдержана в выражение своих эмоций из-за негативного опыта в прошлом или воспитания, которое с самого детства привило ей быть тихой, замкнутой и в меру впечатлительной.
Поговорите с ней спокойно без крика, скандалов и эмоций. Объясните почему это важно для вас и главное выслушайте её дайте возможность объясниться, услышать истинные причины это поможет понятт ее точку зрения и разобраться.
Я уверен она не видит, что это проблема и выражает свою любовь так как привыкла и умеет поэтому после открытого разговора не торопите события, принуждать её выражать свои эмоции, значит потерять навсегда. Дайте ей время чтобы осознать чувства по-новому и выражать их словесно.
Рекомендую при разговоре обсудить ваши ожидания и поговорить, что для вас обоих значит любовь как вы видите свои отношения в будущем и на какие "жертвы" готовы пойти - это откроет глаза и покажет насколько ваши ожидания и цели совпадают.
Обязательно работайте над отношениями и укрепляйте свои связи через совместные беседы, интересы и проведённое время вместе, поддерживайте и заботьтесь друг о друге это всегда помогает чувствовать себя более уверенно, комфортно, особенно в выражении собственных чувств и эмоций.
Я глубоко убеждён она очень сильно любит вас, но боится говорить эти заветные слова и лишь честный разговор поможет разобраться и найти причины. Когда вы узнаете правду и сможете отталкиваться от неё отношения сильно изменятся и перейдут на новые ступени, поэтому готовьтесь к новым вершинам и открывайте заново свою вторую половинку. Уверен она очень удивит в самом лучшем свете.
P.S. Если проблема связана с детством или слишком негативным опытом из прошлого то лучше всего прибегнуть к психотерапии с профессиональным психологом, но учтите она может категорически отказаться от подобной идеи т.к. не видит в этом смысла.